Si svolge all'Arena del Sole la cerimonia solenne di apertura dei lavori del Primo Congresso provinciale della Camera del Lavoro (5-7 maggio), con la partecipazione del sindaco Dozza e del rettore dell'Università Volterra.

La relazione introduttiva è tenuta, a nome della segreteria nazionale, da Luciano Lama (1921-1996), giovane segretario della Camera del Lavoro di Forlì, il quale ribadisce l’importanza dell’unità sindacale sancita dal Patto di Roma e sottolinea il carattere apartitico della Cgil.

L'oratore assegna come compito principale dei lavoratori bolognesi quello di “combattere in prima linea contro gli agrari”.

I tre segretari provinciali affrontano i temi principali in discussione: la riforma delle strutture produttive, le difficoltà incontrate a Bologna per la concessione del “Premio di liberazione”, la mancanza di coordinamento tra gli organismi sindacali.

Al vertice della CdL risultano eletti: il comunista Onorato Malaguti, il socialista Clodoveo Bonazzi e il democristiano Alberto Vacchi.

Secondo la testimonianza di Bonazzi, il sentimento di unità prevale nell'assemblea sulle differenze ideologiche e durante l'esecuzione dell'Inno dei lavoratori la commozione prende tutti i delegati presenti.