Dopo le elezioni del 22 giugno entra in consiglio comunale una forte maggioranza moderata, appoggiata da una parte dei cattolici. E' presente anche una agguerrita minoranza di sinistra, favorevole alla municipalizzazione di alcuni servizi, come il gas, l'acqua e i trasporti tranviari.

L'illustre clinico Pietro Albertoni, esponente radicale, sostiene che è giunto il momento di trasformare la beneficenza, assicurare il lavoro alle classi meno abbienti, assistere con denaro pubblico i bambini poveri delle scuole elementari.

Il sindaco Dallolio risponde con un deciso no alla sua richiesta di abolizione del dazio e di introduzione di una tassazione progressiva, affermando che essa impedisce l'accrescimento della ricchezza generale.