Dopo lo scioglimento in luglio dell'Associazione Costituzionale, in ottobre è costituito il Comitato liberale permanente, con il compito di unificare i liberali moderati e progressisti, seguendo il processo in atto a livello nazionale. Alberto Dallolio, esponente liberale minghettiano e futuro sindaco, figura tra i membri più influenti.

A ottobre si forma anche l’Unione democratica-operaia-radicale, che per i promotori si presenta come “un grande cammino sulla strada della vittoria elettorale amministrativa”.