Ai 6.000 soldati imperiali presenti a Bologna se ne aggiungono 5.000 provenienti da altre città, dove il governo pontificio insedia proprie truppe.

L'accordo con l'Austria prevede, infatti, che la Corte romana riprenda a poco a poco il controllo militare del proprio territorio.

A governare Bologna rimane un semplice Monsignore come Pro-legato, mentre a Forlì risiede un cardinale con il ruolo di Commissario Straordinario delle Legazioni.