In un rapporto al Governatore austriaco si dice che a Bologna domina lo spirito rivoluzionario, in particolare tra i giovani e gli studenti.

Si fanno pubblicamente discorsi "in odio alla sacra alleanza" e contro tutti i governi legittimi. L'atteggiamento prudente e liberale del card. legato Spina consente, tuttavia, di mantenere la calma.

Preoccupa in modo particolare la permanenza in città di Luciano Bonaparte, fratello di Napoleone, e del conte di Compignano Felice Baciocchi.

Il suo palazzo è frequentato da letterati bolognesi "di sospetti principii politici". Tra gli ospiti è notato anche il marchese Francesco Nunez, direttore di polizia.